Sản xuất và xuất khẩu Hàn Quốc dự báo sẽ gặp nhiều khó khăn trong năm 2025

Mối lo ngại ngày càng tăng khi có nhiều dự báo cho thấy ngành sản xuất và xuất khẩu Hàn Quốc, vốn là những trụ cột quan trọng của nền kinh tế nước này, sẽ phải đối mặt với những thách thức đáng kể vào đầu năm tới trong bối cảnh thương mại quốc tế và chính trị trong nước có nhiều biến động.
 

Trong các báo cáo của Liên đoàn Công nghiệp Hàn Quốc (FKI), Hiệp hội Thương mại Quốc tế Hàn Quốc (KITA) và Viện Kinh tế và Thương mại Công nghiệp Hàn Quốc (KIET) được công bố vào ngày 22, các dự báo liên quan đến xuất khẩu và sản xuất đầu năm và cả năm 2025 của Hàn Quốc đều cho thấy tình hình không mấy tích cực, tập trung chỉ ra những lo ngại hơn là kỳ vọng.

Theo kết quả của cuộc khảo sát Chỉ số khảo sát chuyên gia (Professional Survey Index·PSI) được thực hiện trên 133 chuyên gia trong các ngành công nghiệp lớn của Hàn Quốc mà KIET công bố vào ngày 22 cho thấy chỉ số PSI của ngành sản xuất vào tháng 1/2025 là 75, giảm 21 điểm (p) so với dự báo tháng 12 (96). Đây là con số thấp nhất trong 2 năm 2 tháng kể từ tháng 11/2022 (70). Do đó, các chuyên gia lo ngại ngành sản xuất sẽ suy giảm đáng kể bắt đầu từ tháng 1 năm sau.

Đặc biệt, dự báo PSI cho ngành bán dẫn, mặt hàng xuất khẩu lớn nhất của Hàn Quốc, trong tháng 1 năm sau là 65, thấp hơn rất nhiều (59 điểm) so với dự báo từ tháng 12 (124), làm dấy lên lo ngại rằng lĩnh vực bán dẫn có thể sẽ phải đối diện với nhiều thách thức.

PSI của ngành bán dẫn tháng 12/2024 đã ở mức 82, giảm 18 điểm so với tháng trước (100), làm đứt đoạn chuỗi kỷ lục duy trì chỉ số cao trên mức tiêu chuẩn (100) trong 18 tháng liên tiếp cho đến tháng 11.

Cùng ngày, Viện Nghiên cứu Thương mại Quốc tế thuộc KITA cũng đã công bố báo cáo khảo sát 'Chỉ số Triển vọng Công nghiệp Xuất khẩu (EBSI) trong quý đầu tiên của năm 2025'.

Theo báo cáo, EBSI trong quý I/2025 là 96,1, lần đầu tiên giảm xuống dưới mức tiêu chuẩn 100 sau bốn quý.

EBSI tăng vọt từ 97,2 trong quý IV/2023 lên 116,0 (trên mức cơ sở) trong quý I/2024 và sau đó duy trì ở mức 108,4 trong quý II và 103,4 trong quý III, nhưng dự báo cho quý I/2025 đã quay đầu giảm xuống dưới mức cơ sở.

Trong số 15 mặt hàng xuất khẩu chính, có 10 mặt hàng, bao gồm cả chip bán dẫn, giảm xuống dưới mức cơ sở và điều kiện xuất khẩu dự kiến ​​sẽ xấu đi trong quý đầu tiên của năm tới.

Đặc biệt, EBSI bán dẫn đã vượt rất nhiều so với mức cơ bản là 103,4, 148,2, 125,2 và 135,2 trong quý I đến quý IV năm nay, nhưng dự báo cho quý I năm tới lại giảm mạnh, xuống chỉ còn 64,4.

Sản phẩm thép/kim loại màu (64,1), thiết bị y tế/độ chính xác/quang học (74,8), sản phẩm nông nghiệp/ngư nghiệp (77,7), sản phẩm điện/điện tử (85,3), sản phẩm dệt may/quần áo (87,9), máy móc (91,9), thiết bị/bộ phận liên lạc không dây (94,0) và sản phẩm dầu mỏ (98,9) cũng được dự đoán sẽ có xuất khẩu chậm chạp trong quý đầu tiên của năm tới.

Kết quả 'Khảo sát triển vọng xuất khẩu năm 2025' của FKI (được thực hiện trên 12 ngành xuất khẩu hàng đầu của 1.000 công ty dẫn đầu về doanh thu) dự đoán tốc độ tăng trưởng xuất khẩu chung của Hàn Quốc trong năm 2025 sẽ chỉ tăng 1,4% so với năm trước đó. Con số này thấp hơn mức dự báo tốc độ tăng trưởng xuất khẩu 2,2% cho năm tới do KIET công bố vào tháng trước.

Các ngành công nghiệp sinh học và sức khỏe (5,3%), máy móc nói chung (2,1%), hóa dầu và sản phẩm dầu mỏ (1,8%), điện và điện tử (1,5%) và hàng hải (1,3%) được dự báo ​​​​sẽ tăng xuất khẩu trong năm tới. Ngược lại, xuất khẩu của các ngành như ô tô và phụ tùng (-1,4%), thép (-0,3%) dự kiến ​​sẽ giảm.

Nguyên nhân khiến xuất khẩu và sản xuất dự kiến ​​sụt giảm trong năm tới là do những thách thức xuất hiện từ những thay đổi trong môi trường thương mại toàn cầu.

Trong một cuộc khảo sát của Viện Nghiên cứu Kinh tế Hàn Quốc (KERI), các công ty dự đoán xuất khẩu sụt giảm đã đưa ra lý do xuất khẩu chậm chạp là "suy thoái kinh tế ở các điểm đến xuất khẩu chính" (39,7%), "tăng cường chủ nghĩa bảo hộ như gánh nặng thuế quan" (30,2%) và "sức cạnh tranh về giá suy yếu do giá nguyên liệu và dầu tăng" (11,1%), v.v..

Đặc biệt, mối lo ngại về xuất khẩu dường như ngày càng gia tăng khi xung đột giữa Mỹ và Trung Quốc ngày càng trầm trọng khi Tổng thống Mỹ Donald Trump thắng cử và theo đó khả năng áp thuế cũng sẽ tăng cao.

Trên thực tế, trong một cuộc khảo sát của FKI, 48,7% đã chọn Mỹ là khu vực mà điều kiện xuất khẩu được dự đoán sẽ khó khăn nhất trong năm tới. Theo sau là Trung Quốc (42,7%).

KITA cũng phân tích trong báo cáo của mình rằng "mối quan tâm nổi bật nhất là các quy định nhập khẩu sẽ được mở rộng đáng kể do sự ưu tiên ngày càng sâu sắc của các nước lớn đối với chính đất nước của họ".

Cũng có mối lo ngại lớn về ngành công nghiệp bán dẫn, mặt hàng xuất khẩu chính của Hàn Quốc.

KITA lo ngại về sự chậm lại của xuất khẩu chất bán dẫn trong quý đầu tiên của năm tới, dự đoán rằng điều kiện xuất khẩu của các công ty bán dẫn tại Hàn Quốc sẽ trở nên tồi tệ hơn do cạnh tranh gia tăng trong xuất khẩu DRAM đa năng của Trung Quốc và hàng tồn kho tăng.

Heo Seul-bi, nhà nghiên cứu tại KITA, cho biết: "Các công ty xuất khẩu lớn dường như lo ngại về sự suy thoái của môi trường thương mại sau lễ nhậm chức của chính quyền Trump 2.0 tại Mỹ. Các công ty xuất khẩu sẽ cần theo dõi chặt chẽ chính sách thương mại của các nước lớn và chuẩn bị kỹ lưỡng để quản lý cung cầu nguyên liệu thô".

Lee Sang-ho, Trưởng phòng Kinh tế và Công nghiệp của FKI cho biết: "Chính phủ nên tập trung vào việc tạo môi trường để nâng cao khả năng cạnh tranh xuất khẩu, như ổn định thị trường ngoại hối. Bên cạnh đó Quốc hội cũng nên hạn chế các quy định pháp lý làm giảm sức sống của công ty".